1月31日，上海市政府发布《2008年上海市住房建设计划要点》，要点披露2008年计划新增住宅用地供应800-1000公顷。新开工住房建筑面积2000万平方米，其中经济适用住房和廉租住房400万平方米；竣工住房面积2500万平方米。据上海房地局公布的数据，2007年上海的土地供应为2000万平方米，其中住宅用地为1100万平方米，今年住宅用地供应略减。
而易居中国发布的《2008年5月上海房地产报告》显示，今年1-4月份成交的住宅项目用地共212.82万平方米，相比于全年规划，还有巨大差距。此外，上海历来有三季度才大量推出住宅用地的习惯。可以预见，接下来数个月的住宅土地供应会有所松动，出现全年住宅用地前紧后松的局面。
郊区供应仍是主力
易居中国《2008年5月上海房地产报告》同时显示，郊区供应仍然占据上海房地产市场的重要位置，以配合政府实现中心城区、内外环之间、外环以外分别为20%、50%和30%的住宅分布。
根据易居的这份报告，今年1-4月有10个区县有住宅用地出让，共22幅。其中，青浦区出让4幅地块，在全市所有区县中出让住宅用地面积最多，为42.58万平方米，占全市住宅用地面积的20.01%。奉贤区出让住宅用地面积0.17万平方米，占全市比重0.08%，出让面积最少。另外，南汇区、崇明县、宝山区、浦东新区以及金山区出让住宅用地比重都在10%以上。
此外，最近两个月上海推出的住宅用地都地处郊区。7月14日上海房地局推出的13号土地挂牌公告中涉及的罗店新镇A2-3地块隶属宝山区，土地面积2.9966公顷。半个月前，6月30日推出的11号公告中的相邻板块“罗店新镇A2-2地块”，占地约6.3公顷。而6月18日推出的今年上海首幅大型住宅地块则是浦东新区东沟楔形绿地南块居住区A1－1、A1－2地块，占地15.86万平方米。
事实上，不单是今年，去年情况也大致如此。根据相关统计资料，2007年所出让的住宅土地中，宝山区、嘉定区、崇明县三个区(县)出让面积之和，约占整个住宅出让总量的一半左右。
开发商囤地谨慎
自2002年上海实行土地招拍挂制度之后，大大小小各路地产开发商涌入上海，捂地、囤地现象屡见不鲜，且捂得时间越长，实现的价值回报就越大。很多开发商甚至买了地等上几年，之后转手卖出的利润都比造房子卖来得划算。相对那些进入上海较晚的外地开发商，上海房企，尤其是有国资背景的大型地产开发集团，囤地现象更为严重，且由于这些企业很多并未上市，外界几乎没有渠道通过公开资料查得其土地储备状况。
根据2007年上海社科院房地产研究中心的报告，从1988年-2005年，上海出让的土地使用权面积共43666.37公顷、可建面积42131.96万平方米，但同期，上海商品房建设新开工面积和竣工面积仅分别为25698.58万平方米和22037.45万平方米。可建面积和商品房供应这两套数据有着近2亿平方米的差额。可见，“上海历年积累存量土地有近一半未形成有效供应。”
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