本报特派记者 王国秦
2008年年底，中国获许对非洲四国的107.8吨政府库存象牙进行一次性的竞价采购。
当地时间7月15日，在日内瓦召开的联合国濒危物种公约常务委员会上，英国、欧盟、以及日本以9票通过非洲四国对中国出口象牙贸易的决定。加纳、肯尼亚以及澳大利亚三国投票反对。
中国将获得从博茨瓦纳、纳米比亚、南非和津巴布韦进行一次性进口象牙贸易的资格。通过联合国这一决定获得这一贸易许可的还有日本。
决定说，本次联合国决议仅适用于这6个政府间的贸易，非洲其他国家仍视象牙贸易为非法。上述四国登记的合法象牙量分别为：博茨瓦纳43.7吨；纳米比亚9.2吨；南非51.1吨；津巴布韦3.8吨；共计107.8吨。
年底，中国和日本将对这些象牙进行一次性竞购。
中日竞购107.8吨象牙
这是自联合国禁止象牙贸易以来批准的第二次象牙贸易许可。
由于过去全球象牙交易过于兴旺，令非洲大象遭大量杀捕，由1980年的130多万头锐减至1989年的62万头。
1989年联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约国同意全面禁止象牙交易。
在此期间，发生一个特许案例，1999年非洲国家被允许向日本出售50吨象牙。
2006联合国同意在个别案例特别讨论的基础上进行一次性象牙销售的新决定。
委员会发言人Juan Carlos Vásquez说，联合国这次决议允许中国与日本在2008年底同时对包括博茨瓦纳、纳米比亚、南非和津巴布韦的107.8吨属于政府的象牙库存进行一次性的竞价购买。
委员会这次还决定，非洲4国可出售于2007年1月31日前登记在案的象牙存货，随后九年将禁止出口。本次决议规定，这一许可仅适用于这6个政府间的贸易，非洲其他国家仍视象牙贸易为非法。
本报于2008年6月17日在向南非贸工部核实时，发言人赛度派表示，“具体情况尚不清楚。”针对该决议是否仅针对政府贸易以及如何使用该贸易款项，塞度派说，“需要与相关部门联系后，可做答复。”
四个国家在规定日期前登记的象牙数量分别为：博茨瓦纳，43.7吨；纳米比亚，9.2吨；南非，51.1吨；津巴布韦，3.8吨；共计107.8吨。《濒危物种公约》秘书处指出这些象牙来自自然死亡或为控制数量而杀死的大象。
公约委员会发言人Vásquez说，“出售所得资本将被用于资源保护和地方建设。”
中国最大化实现了承诺
这次贸易之所以得以许可并扩大到中国，本次联合国濒危野生动植物种国际贸易公约秘书处认为：首先非洲四国提出自然环境的改善使得大象数量增长，同时大象与农村居民之间的冲突增加；其次中国已做到认真监控，能防止被再次出口，加强了内部控制，完全达到濒危物种公约的规定，因此被允许参加合法象牙的一次性买卖活动。
本周三在肯尼亚内罗毕三名中国籍华人因无证持有象牙在机场被官方查获。肯尼亚野生动物保护组织发言人卡布库如说，两男一女的中国人总共无证持有2.2公斤象牙被拘捕。
据悉，肯尼亚在1965年间拥有5万头大象，偷猎使得其数量在90年代下降到1万头左右。近期由于保护得当大象总数已恢复到3万多。
但世界最大野生动物保护组织Traffic高级调查员汤姆·米里肯说，由于中国对国内非法象牙交易进行了成功有效的打击，完全符合标准。“最重要的是中国最大化地实现了他的承诺”，米里肯认为。
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