进入2008年,中国经济运行面临更加复杂的内外局面,并且中国经济正处于繁荣阶段的中后期,即经济减速阶段。因此,宏观调控的着力点,应该是尽量延长这一减速过渡阶段,并努力降低未来经济衰退的幅度,实现“软着陆”。
要达到这样的调控目标,需要构造“多管齐下”的宏观调控体系。第一,宏观调控应注重需求管理的“适度”。首先,一方面要注意单纯为“压投资”而导致投资增速回落幅度过大,损害到增长潜力。另一方面,抑制投资增长也要避免“一刀切”。其次,继续加强对消费的政策支持力度,增加社会保障支出,避免未来居民消费可能遭受通胀和衰退的双重冲击。另外,基于长远利益,我国应继续调整出口结构,抑制“两高一资”产品出口,最后,从源头上控制货币总量也是反通胀的必要条件。
第二,宏观调控应强调供给管理的重要性。首先,长远来看,应该尽可能缩短价格干预阶段,其次,有必要适时采取各类有利于企业技术进步和生产能力提高的政策选择。再次,改革现有“土地财政”模式,弱化地方政府卖地冲动。
第三,宏观调控还应尽快解决结构失衡问题,为了实现经济均衡发展,宏观调控不仅要着力于总量,更要考虑结构优化。
第四,宏观调控需要市场化改革的配套进行。有必要把改革与调控放到同等地位,再次通过改革来释放经济活力,增加市场机制自发调节供求失衡的能力。










